根據省委統一部署，2021年9月13日至11月26日，省委第八巡視組對浙江農林大學黨委進行了巡視。2022年1月10日，省委巡視組向浙江農林大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
浙江農林大學黨委把巡視整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到省委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責任擔當改正問題，切實做好整改工作。一是建立組織機構，制定整改方案。學校第一時間通報巡視反饋意見，成立由校黨委書記擔任組長的整改工作領導小組，制定了包括41個具體問題、149條整改措施的整改方案。二是明確責任分工，全面部署落實。學校黨委對省委巡視整改落實工作負總責，校黨委書記作為巡視整改工作第一責任人；校黨委班子成員結合分管聯系工作負責牽頭問題的整改；校巡視整改工作領導小組辦公室統籌協調，各部門和學院具體落實整改措施；校紀委、校紀檢監察室負責落實監督責任。三是高效協同聯動，扎實推進整改。學校黨委成立“工作專班”、實施“掛圖作戰”、實行“銷號制度”，重點狠抓整改工作的時效和成效。同時，構建整改長效機制，切實將巡視整改成果轉化為推動學校事業高質量發展的強大動力。
在巡視整改工作中，組織處理4人（調離崗位1人，免職1人，其他2人）；誡勉5人，教育談話15人，建立完善制度62項，通過責成相關人員繳納個人所得稅挽回國庫經濟損失218萬元。
一、關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距”問題的整改情況。
（一）深入學習貫徹時任浙江省委書記習近平考察學校指示精神。一是深入學習領會。學校黨委和各二級黨組織將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來校指示精神等內容納入理論學習中心組學習計劃，進一步加強政治理論學習。二是制定目標規劃。編制實施“十四五”規劃，將鄉村振興、生態環境等6個領域作為戰略重點。三是加強資政研究，發揮示范效應。依托浙江省重點培育智庫“浙江省鄉村振興研究院”，在全省率先成立浙江省“綠水青山就是金山銀山”理念智庫聯盟，同時成立生態文明研究院、碳中和研究院。四是服務鄉村振興，強化引領示范。以整校力量對接服務縣市區。堅持實施科技特派員制度，目前全校有32個團隊、115名個人科技特派員長年下沉生產一線，為浙江省鄉村全面振興提供智力支撐。五是建立浙江農林大學竹子研究院。針對竹產業發展整體性斷崖式下滑等問題，聚焦竹資源經營裝備研制、高附加值竹產品開發等領域開展項目攻關，為浙江竹產業發展提供技術支撐。
（二）深入學習貫徹習近平總書記對涉農高校回信精神。一是加強理論學習。以“深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神、涉農高校的重要回信精神以及關于教育工作的重要論述”為主題，開展了思想學習大討論。二是系統謀劃農科發展。推動農學學科做大做強，新增3個涉農學院、1個涉農一級學科博士學位授權點、2個涉農本科專業。三是加快推進浙江新農科教育教學中心建設，確保2024年建成農科大樓。四是提升農林科技創新的能力。組織揭榜2021年浙江省農業領域重點科技攻關項目，14項獲得立項資助。五是深化新農科教育教學改革。牽頭成立浙江省新農科教育聯盟。六是加強農林類科創平臺建設。持續加強省部共建國家重點實驗室建設，獲批6個省重點研發項目。獲批“十四五”農業農村部學科群專業性重點實驗室。
（三）將中央重要會議和文件精神作為黨委會“重要議題”和“第一議題”學習傳達。一是學校黨委對上一輪巡視以來的中央重要會議和文件精神進行了系統梳理，及時對22項中央、省委重要會議和文件精神進行了補學。二是嚴格落實校黨委會“重要議題”和“第一議題”傳達學習制度，確保全校各級黨組織第一時間學習傳達最新中央重要會議和文件精神。
二、關于“推進學校高質量發展有落差”問題的整改情況。
（一）破解制約學校發展債務問題。一是嚴控風險確保年度收支平衡，進一步壓縮債務總量。二是校院聯動全力籌措辦學資金，年度總收入逐年遞增，貸款總量持續下降。三是統籌推進按時歸還暨陽學院項目貸款，到2028年10月全部還清貸款本金和利息。四是制定學校流動資金貸款還款計劃上報省教育廳，省教育廳批復同意我校2021年度績效工資水平上浮5%。
（二）提升學校發展質量。一是牢固樹立人才培養中心地位，提升人才培養質量。深化人才培養模式改革與創新，開設求真實驗班，現代糧食產業學院獲批省級重點支持現代產業學院。出臺關于加強新時代研究生教育發展的若干意見，實施研究生教育八大行動計劃。二是明晰“十四五”科研發展目標任務，以制度建設推進科研工作提質上水平。出臺《浙江農林大學自然科學類重大科研成果（平臺）培育辦法》等8個管理辦法。三是將“十三五”未完成重點指標列為“十四五”規劃重大任務，聚焦短板攻堅破難。四是通過林學學科的點位突破帶動整體提升。成立林學一流學科創建工作領導小組，出臺《林學一流學科創建實施方案》。五是以人事制度改革為總牽引，推進學校發展上臺階、上水平。成立由校長擔任組長的新一輪崗位聘任及人事制度改革工作專班。出臺《浙江農林大學崗位設置與聘任實施意見》和《浙江農林大學崗位績效工資實施辦法》等一系列文件。六是提升用人單位滿意度。優化招聘就業服務，全年招聘“不打烊”，將用人單位滿意度納入人才培養規劃和考核指標。
（三）加強平安校園建設。一是強化責任落實。學校與各二級單位簽訂《校園治安綜合治理責任書》。二是強化宣傳教育。制訂月度安全教育計劃，加強校地協同，開展系列消防、交通、防詐騙、禁毒等宣教活動。三是落細安全隱患排查整改。開展校園安全專項整頓，限時整改安全隱患56條。四是建立長效機制。出臺校園突發事件總體應急預案等制度，將平安校園建設納入學校年度工作考核體系。
三、關于“落實立德樹人根本任務存在薄弱環節”問題的整改情況。
（一）加強思想政治工作。一是制定思政教師引進特殊政策，保障落實隊伍建設。截至5月31日，學校已同意錄用13人。二是提升思政課課堂教學質量。出臺《關于思想政治理論課教學質量持續提升的意見》，以賽促教夯實教師教學基本功。三是加強心理健康教育。加強教師、班主任、導師等的心理專業培訓。
（二）推進師德師風建設。一是加強師德師風學習規范。印發《關于進一步加強和改進新時代師德師風建設的實施意見》。二是加強師德師風警示教育。健全師德師風失范通報制度，建立師德師風負面清單。三是加強師德典型宣傳。持續挖掘宣傳師德先進典型，打造“農林故事”宣傳品牌，開展“師德師風建設年”系列活動。四是完善長效機制建設。印發教學督導工作條例，完善師德師風失范行為處理辦法等制度，推動師德師風建設常態化長效化。
（三）強化以師生為中心的理念。一是提高思政課學時撥款，改善教師待遇。二是保障學生宿舍供水。對破舊管網進行修復翻新，與臨安自來水公司積極溝通，將我校列入重點供水單位。三是提升畢業生對母校總體滿意度。對畢業生對母校總體滿意度數據進行整理分析，提出改進措施。完善齊抓共管機制，將畢業生對母校滿意度列為學院績效撥款重要依據。
四、關于“落實意識形態工作責任制不夠扎實”問題的整改情況。
（一）切實履行意識形態工作主體責任。一是加強傳達學習，提高政治站位。進一步強化政治理論學習，做到邊學邊改、邊查邊改。二是常態化開展意識形態風險摸排和研判分析，防范意識形態風險。三是加強督查指導，壓緊壓實責任。出臺《中共浙江農林大學委員會落實意識形態工作責任制實施細則》。四是完善考核機制，落實意識形態工作一票否決制。
（二）加強陣地建設和管理。一是開展輿情原因剖析，落實警示教育活動。深入分析了近年來發生的涉政有害信息和不當言論情況原因，建立負面典型案例分析檔案，開展案例警示教育。二是加強網絡安全教育，增強師生網絡安全意識。三是加強校內陣地管理檢查，打造清朗校園空間。四是加強陣地制度建設，健全長效管理機制。出臺《關于進一步加強陣地管理的實施細則》，發現一起即責令整改一起。
五、關于“‘兩個責任’落實有差距”問題的整改情況。
（一）將規定動作做到位。一是建立會議機制，明確每半年召開1次黨委會專題研究全面從嚴治黨工作，每半年召開1次學校黨風廉政建設分析會。二是制訂實施2022年黨風廉政建設工作要點、落實“四張責任清單”。
（二）高標準、嚴要求，全面從嚴管黨治校。一是提高政治站位。學校黨委會專題學習中央八項規定及其實施細則精神和我省“36條辦法”。二是開展案件“回頭看”。對學校近五年辦理的13起案件開展“回頭看”，查問題、補短板。三是全面從嚴管黨治校。在學校全面從嚴治黨工作暨紀檢監察工作會議上，部署2022年全面從嚴治黨和“清廉農林”建設推進工作；通報反面典型并簽訂黨風廉政建設責任書。四是修訂規章制度。出臺貫徹落實中央八項規定實施細則的辦法。
（三）加強紀檢監察工作。一是加強學習培訓，強化責任擔當，提高履職能力。舉辦紀檢監察干部培訓班，邀請專家現場指導。二是強化監督執紀，加大辦案力度，應立則立。三是加強制度建設，強化內部管理，完善長效機制。修訂《學校二級紀委工作辦法》，推進二級紀委工作規范化。出臺《重要事項監督報備暫行辦法》，健全對權力運行的監督機制。
六、關于“重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險”問題的整改情況。
（一）嚴格監管教師創新創業工作。一是加強制度建設，制定了《浙江農林大學專業技術人員兼職創新創業管理辦法》等文件，組織教職工學習。二是開展專項調查清理行動。全面深入核查教職工兼職創業期間崗位職責履行情況。三是建立長效機制。將兼職創新創業的相關業績納入崗位職責任務和考核，對申請創新創業備案的教師按照“一人一檔”建立專屬檔案。
（二）加強學校捐贈資產管理。一是開展學校動植物、捐贈資產全面摸排。學校國資辦召開3次整改協調會，對學校動植物、捐贈資產全面摸排，梳理清單。二是修訂固定資產管理辦法，將動植物資產管理、捐贈資產管理納入學校固定資產管理。三是落實資產入賬。可單獨計入資產的均按名義金額或評估價值錄入，財務賬與資產賬均已登記。
七、關于“違反中央八項規定及其實施細則精神的問題時有發生”問題的整改情況。
（一）嚴格執行上級公務接待制度。一是全校上下深入學習中央八項規定及其實施細則精神和我省“36條辦法”，堅決貫徹執行。二是規范公務接待制度。修訂國內公務接待管理辦法，進一步規范學校國內公務接待管理。三是對校內制度執行不規范現象專項檢查。
（二）規范“三公”經費使用。一是開展排查核實。對2019年學校承辦新農科建設安吉研討會開支進行專項核查，決定由校本級全額承擔會議費用，撥付校園林設計院289,803元，撥付校教育基金會237,858元。二是規范公務接待。對新修訂的國內公務接待管理辦法在各層面進行講解培訓。三是加強公車管理。出臺公務保留車輛使用管理辦法、公務交通費用報銷管理辦法、公務用車管理辦法。四是建立督查機制。開展“三公”經費督查，督查組分別到校計財處、檔案館重點抽查了自2018年以來“三公”經費的執行情況，立整立改。五是對學校近年來舉辦開展的大型活動、會議經費使用情況專項自查，做到舉一反三。
八、針對“黨委班子建設有薄弱環節”問題的整改情況。
（一）嚴格落實“三重一大”制度。一是摸排核實。重點核實工程訓練中心、中試車間和求真園3個項目情況，經核實3個項目均以集中預算的形式提交校黨委會審定。二是專題學習。學校黨委會專題學習了學校“三重一大”決策制度實施辦法、黨委會和校長辦公會議事規則，堅決執行好“三重一大”制度。三是舉一反三。梳理學校基本建設領域規章制度，修訂完善基本建設管理辦法、工程變更管理辦法。確保“三重一大”事項均一事一議提交校黨委會或校長辦公會集體研究。
（二）加大黨建工作力度。一是強化制度執行。研究制定學校黨委抓基層黨建工作“三張清單”，共列出問題清單9項、任務清單30項。二是履行主責主業。落實校院兩級黨組織書記抓黨建“三個一”制度，校黨委書記每年堅持主持召開基層黨建述職會。三是健全基層黨建制度。對標省委“紅色根脈強基工程”，研究制定《關于進一步加強基層黨組織建設的意見》。
（三）嚴肅黨內組織生活。一是即知即改。認真開好黨史學習教育暨巡視整改專題民主生活會，校領導班子成員逐一開展批評與自我批評。二是嚴格落實雙重組織生活制度。截至2022年2月25日，11位黨員校領導均以普通黨員身份參加了所在支部組織生活會。三是舉一反三。建立校領導班子成員落實雙重組織生活制度的提醒檢查反饋機制，形成校領導班子成員落實雙重組織生活制度的工作閉環。
九、針對“黨管干部人才工作不夠到位”問題的整改情況。
（一）及時學習貫徹干部工作政策。一是黨委會安排議題補學《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部工作相關文件政策。二是及時跟進學習貫徹干部工作有關政策。黨委會第一時間學習了中共中央辦公廳印發的《事業單位領導人員管理規定》等文件，傳達學習了全省組織部長、統戰部長會議精神。三是各二級黨組織完成了《領導干部報告個人有關事項規定》等7個干部管理相關文件的補學。
（二）加強師資隊伍建設。一是全面貫徹人才首位戰略。成立黨委人才工作辦公室，強化黨管人才。召開人才工作大會，出臺系列制度。“十四五”期間，明確年均凈增100名專任教師。二是實施“幸福農林”工程。自2022年起新增1000萬用于改善教職員工薪酬待遇，向上級部門積極爭取績效工資水平上浮5%的政策已獲得批準。三是加強高層次人才服務。與臨安區委組織部、人才辦溝通協調，協助解決子女教育等問題。妥善解決教授、國家級人才家屬工作。
（三）加強因私出國（境）管理。一是開展專項調查清理行動。經核查，學校2021年5月25日發布教職工因私出國（境）管理辦法之前確實存在教職工未經審批因私出國（境）情況，之后未再發生。全面核查國教學院教師未經審批出國（境），長期滯留國外有關情況，對涉及人員予以誡勉談話、調離崗位、退還相關費用等處理。二是完善制度，形成管理閉環。制定《浙江農林大學教職工因私出國（境）管理辦法》。三是開展未經審批出國（境）等案例警示教育，編印《教職工因私出國（境）政策匯編》，加強宣傳工作。
（四）規范領導干部個人有關事項的認定處理。一是召開中層干部擴大會議，校黨委書記對領導干部報告個人有關事項的相關政策、填報方法、處理情況等予以宣講指導。二是開展自查自糾，針對個人有關事項處理偏輕問題，給予1人誡勉談話處理。三是組織部專題學習領導干部報告個人有關事項文件，對工作中易錯易漏環節進行了梳理。
十、針對“選人用人工作標準不夠高”問題的整改情況。
（一）嚴把選拔任用資格關。對干部選任各個環節的關鍵點、易疏忽點等進行整體梳理，編制干部選拔任用工作流程圖，科學制定2022年中層干部集中調整工作實施方案，第一時間報省委教育工委；其他把握不準的，第一時間向上級組織部門請示報告。
（二）提升干部提任時群眾公認度。一是對確定為考察對象的民主推薦得票率的把握口徑予以調整，由會議推薦或談話調研推薦其中之一超過1/3可確定為考察對象的掌握口徑，調整為會議推薦和談話調研推薦均需超過1/3。二是2022年學校中層干部集中調整時，對民主推薦形式進行優化，綜合運用定向推薦與非定向推薦。
（三）嚴格執行“凡提四必”。一是核查整改。全面排查2017年以來“凡提必聽”情況，除巡視指出的問題外，其余均嚴格按照“凡提必聽”要求執行。二是開展干部人事檔案專審。完成了全體中層干部干部人事檔案專項審核工作，對2017年提任的2批次16人干部檔案進行了專項審核，形成了干部檔案專項審核表。2022年6月已完成全校143位中層干部的檔案專審工作。三是細化“凡提四必”操作規程。對干部選任各個環節包括“凡提四必”的關鍵點、易疏忽點等進行學習梳理，編制完善干部選拔任用工作流程圖。
十一、針對“基層黨組織建設比較薄弱”問題的整改情況。
（一）進一步規范二級學院黨建工作。一是責令相關學院對照檢查。學校黨委責令動科動醫學院、林業與生物技術學院、環境與資源學院黨委，在2021年度黨史學習教育專題民主生活會上作深刻對照檢查，學校黨委班子成員現場指導與點評。二是配齊專職組織員。明確要求在各學院設置專職組織員崗位，已全部配備到位。三是強化考核檢查。修訂黨建與思政專項考核指標體系，二級學院黨委會和黨政聯席會議議事規則執行情況已納入學校黨建與思政專項考核指標體系，對全校各二級單位的黨組織會議和黨政聯席會議召開情況開展“推磨式”互查。
（二）落實“三會一課”等黨內制度。一是責令作出深刻檢查。機關第十七黨支部、后勤服務中心第三黨支部在2021年度組織生活會上，對“三會一課”落實情況存在的問題做深刻檢視，2位支部書記接受了批評教育。二是堅決貫徹落實。對處級以上黨員領導干部上黨課情況進行排查，對未按規定上黨課的28名處級以上黨員領導干部予以提醒。三是健全閉環機制。規范黨支部工作，對“三會一課”、主題黨日的內涵、召開頻次等予以明確。舉辦黨支部書記培訓5期，對黨支部工作規范進行講解和指導。四是修訂考核指標體系，將“三會一課”等黨內制度落實情況納入黨建與思政專項考核指標體系和二級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議內容。
（三）加大在高知識群體中培養發展黨員的力度。一是責令林業與生物技術學院黨委召開專題民主生活會作深刻對照檢查，制定在高知群體教師中發展黨員的整改方案，目前已發展高知群體教師黨員1人（浙江省省級創新類人才）。二是明確發展要求。印發《關于進一步加強基層黨組織建設的意見》，要求各二級黨組織負責人加強對高知識群體教師的黨員發展力度，根據要求落實新教師入職“第一課”制度。三是健全培養機制。儲備高知識群體教師入黨積極分子38人。2021年共發展高知識群體教師黨員18人。四是納入考核體系。將高知識群體教師黨員發展情況納入黨建與思政專項考核指標體系。五是加強對民主黨派有序發展成員工作的指導。制定民主黨派發展新成員流程圖、2022年度各民主黨派發展新成員指導性計劃，下發至各民主黨派執行。
十二、針對“落實中央和省委巡視、審計等監督發現問題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題整改方面”問題的整改情況。
（一）推進辦理學校投資的3家全資和2家參股企業核銷。成立校屬企業巡視整改工作專班，根據5家校屬企業情況，制定“一企一策”核銷工作方案。向省教育廳提交了我校《全省國有企業低效無效資產處置清理專項行動任務清單》。根據學校對目前省內各高校僵尸企業清理推進情況的調研，探討參照相關省市采取法院強制清算的方式注銷。
（二）推進辦理學校與臨安東門村共建學生公寓權證。學校向臨安區政府發出《浙江農林大學關于要求劃分聯建公寓土地與房產的函》，與東門村簽訂劃分聯建學生公寓委托第三方公司代辦劃分事項的《委托協議書》。目前已完成聯建公寓工程項目竣工財務決算、測繪工作、安檢工作，現正在進行消防評估及整改工作，逐步推進辦證方案。
下一步，持續抓好巡視反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡視整改成效促進各項事業高質量發展。一是提高政治站位、深化理論學習。及時學習傳達中央重要會議和文件精神，做到學思用貫通、知信行統一。二是落實兩個責任、強化監督力度。自覺把履行巡視整改責任與落實全面從嚴治黨主體責任結合起來，加強巡視整改督查督辦，營造風清氣正的育人環境。三是嚴抓師德師風、構建長效機制。加強師德規范學習和師德師風警示教育，嚴肅處理師德師風問題。切實發揮學校黨委教師工作委員會的作用，推動師德師風建設常態化長效化。四是健全制度體系、彰顯整體智治。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，強化“三重一大”制度落實，推進規章制度“廢改立釋”。以實現“整體智治”為目標，深化數字化改革。五是用好巡視成果、促進跨越發展。全力推動一流學科建設、高層次人才引育等工作，為學校實現新一輪跨越式發展提供堅實助力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0571-63740121；電子郵箱jw@zafu.edu.cn。
中共浙江農林大學委員會
2022年7月19日
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